Грант «Агростартап»
Целью предоставления гранта «Агростартап» является реализация регионального проекта, обеспечивающего достижение результатов реализации федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Предоставление гранта «Агростартап» осуществляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
- грант «Агростартап» - средства, перечисляемые из республиканского бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемый в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством (далее - Комиссия), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
- «крестьянское (фермерское) хозяйство» - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Республики Бурятия в текущем финансовом году, отвечающее критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера. Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, могут быть зарегистрированы на территории городов с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек;
- «сельские территории» - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Улан-Удэ). Перечень утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 № 473;
- «сельскохозяйственный потребительский кооператив» - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированный на сельской территории Республики Бурятия, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» и ежегодно представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности.
а) на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. В сумму гранта не включается налог на добавленную стоимость.
б) на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. В сумму гранта не включается налог на добавленную стоимость.
При этом крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать в течение года предоставления ему гранта «Агростартап» не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.
Срок освоения гранта «Агростартап» составляет не более 18 месяцев со дня получения. Часть гранта «Агростартап», полученного крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема гранта. Срок освоения гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения.
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта «Агростартап»;
2) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизация и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства);
8) приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
9) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
10) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство;
11) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в пунктах 3, 7 – 8 настоящего перечня, период пользования которыми на момент подачи заявки на получение средств из бюджета субъекта Российской Федерации составляет менее двух лет;
12) доставку и монтаж оборудования и техники, указанных в пунктах 7 – 8 настоящего перечня в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
1) отсутствие (на дату представления документов) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;
2) отсутствие (на дату представления документов) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) не является получателем средств из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке;
4) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) юридическое лицо, на время проведения конкурсного отбора, не должно находиться в процессе ликвидации, банкротства. Участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин (физическое лицо) не должен находиться в процедуре банкротства;
6) наличие собственных средств не менее 10% от затрат;
7) обязуется создать в течение года предоставления гранта «Агростартап» не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
8) обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта «Агростартап» и достигнуть показателей деятельности согласно проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
9) не является или не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
10) не осуществлял предпринимательской деятельности в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не является учредителем (участником) коммерческой организации. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору гранта «Агростартап», если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.
11) зарегистрирован на сельской территории; (постановление Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 N 473)
12) наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществление ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
13) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Дополнительные условия для сельскохозяйственных потребительских кооперативов при направлении части гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является заявитель:
1) зарегистрирован на территории Республики Бурятия не менее 3-х месяцев;
2) состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;
3) члены сельскохозяйственного потребительского кооператива соответствуют критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1) заявление по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи документов;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
3) копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;
4) проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства со сроком окупаемости не более 5 лет. В случае направления средств в неделимый фонд кооператива дополнительно представляется проект по развитию кооператива;
5) для граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств по реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства план расходов с указанием перечня затрат, источников финансирования (средства гранта, собственные), сроков исполнения проекта согласно графику реализации проекта . В случае направления средств в неделимый фонд кооператива дополнительно представляется план расходов кооператива;
Структура проекта для К(Ф)Х / ЛПХ
6) выписка из банковского счета заявителя, подтверждающая наличие собственных средств в размере не менее 10% от стоимости проекта;
7) документы, подтверждающие наличие опыта и (или) образования:
- копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего профессионального образования или высшего образования по сельскохозяйственной специальности, полученного в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства;
- копию документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, полученного в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства;
- копию трудовой книжки, подтверждающей стаж работы заявите-ля в сельском хозяйстве не менее 3 лет;
- выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении или совместном ведении заявителем личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет.
Министерство, помимо документов, представленных заявителем, самостоятельно запрашивает информацию:
- в налоговых органах, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- в соответствующих органах исполнительной власти Республики Бурятия о том, что заявитель не получал средств на организацию начального этапа предпринимательской деятельности.
Объявление о проведении конкурса по отбору участников на предоставление гранта «Агростартап» размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства не менее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок на участие в отборе с указанием адреса организатора конкурса, контактных телефонов, места и срока приема заявок.
Документы на участие в конкурсе подаются в Министерство в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок.
Подать заявку для участия в конкурсе заявитель может сам или по доверенности через уполномоченное им лицо. Участие в конкурсе является добровольным.
Документы на участие подаются в Министерство в закрытом конверте. На конверте указываются фамилия, имя, отчество заявителя, контактные данные и направление проекта. Все сдаваемые документы, материалы, их копии и заявление должны быть внесены в опись. Комплект документов прошивается и нумеруется, скрепляется печатью (при ее наличии) и подписью заявителя. Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя.
При приеме документов Министерство не осуществляет проверку их полноты. Данный вопрос рассматривается на заседаниях Комиссии.
На первом этапе проводится рассмотрение заявок на предмет их соответствия предъявляемым условиям. В отношении каждой заявки принимается решение о ее допуске или не допуске к собеседованию и определяется список заявителей для дальнейшего собеседования.
Основным критерием отбора на очном собеседовании является степень владения знаниями и умениями по управлению хозяйством и ведению сельскохозяйственного производства, информацией по представленным документам и проекту. Каждый член Комиссии, рассмотрев представленные заявителем документы и с учетом очного собеседования, оценивает по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку. Секретарем Комиссии выводится среднее значение оценок, поставленных каждым членом Комиссии.
На основании оценочных ведомостей членов Комиссии секретарем Комиссии заполняется сводная оценочная ведомость по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку и выводится итоговый средний балл по каждому заявителю до тысячной доли.
По результатам оценки документов и собеседования Комиссией принимается решение:
- по заявителям, набравшим от 3 и более баллов, принимается решение о предоставлении гранта в сумме согласно утвержденному Ко-миссией Плану расходов, предлагаемого к софинансированию за счет гранта «Агростартап». Количество победителей определяется Комиссией исходя из предусмотренного объема финансирования в соответствующем финансовом году;
- по заявителям, набравшим в итоге менее 3 баллов, об отказе в предоставлении гранта.
В случае если несколько заявителей набрали равное количество баллов, победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Решение Комиссии направляется заявителям в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола способом, выбранным заявителем, отраженным в заявлении.
Гражданин Российской Федерации, не являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства:
- представляет в Министерство в течение 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора документы, подтверждающие государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
- заключает с Министерством соглашение на предоставление гранта «Агростартап» в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Бурятия в установленном порядке.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства заключает с Министерством соглашение на предоставление гранта «Агростартап» в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Республики Бурятия в установленном порядке.
Получатель гранта «Агростартап» вправе проводить операции по расходованию исключительно с согласия Министерства с приложением следующих документов:
- копии договора (договоров) купли-продажи и (или) договора (договоров) об оказании услуг (выполнении работ), заключенных в целях выполнения Плана;
- копии счетов на оплату приобретаемого имущества, выполненных работ, оказанных услуг;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату соответствующего вида затрат за счет собственных средств получателя гранта, согласно утвержденному Плану.
Для перечисления средств гранта СПоК в неделимый фонд, получатель представляет в Министерство следующие документы:
- реквизиты лицевого счета, открытого кооперативом в территориальном органе Управления федерального казначейства;
- соглашение, заключенное между получателем средств гранта «Агростартап» К(Ф)Х и СПоК, по форме утвержденной приказом Министерства;
- план расходов.
Кооператив вправе проводить операции по расходованию средств гранта исключительно с согласия Министерства с приложением следующих документов:
- копии договора (договоров) купли-продажи, заключенных в целях выполнения плана расходов;
- копии счетов на оплату приобретаемого имущества.
В ходе реализации мероприятий в план расходов гранта могут вноситься изменения, если предлагаемые изменения не влияют на цели и показатели проекта.
Изменение плана расходов гранта на создание и развитие СПоК подлежит согласованию с Министерством.
Получатель гранта «Агростартап» обязан направить в адрес Министерства заявление о необходимости внесения изменений в план расходов с указанием причин изменения плана расходов гранта.
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления уведомляет об изменении плана расходов либо об отказе в его изменении.
Основанием для отказа в изменении плана расходов является несоответствие целям использования гранта.
К(Ф)Х, СПоК, представляют отчет о целевом использовании средств гранта не позднее 15 рабочих дней по истечении 18 месяцев со дня поступления гранта на счет получателя.
Ежегодно оценивается эффективность осуществления расходов на основании достижения следующих показателей результативности:
1) по получателям средств гранта «Агростартап» К(Ф)Х на реализацию проекта создания и К(Ф)Х:
а) количество созданных новых рабочих мест;
б) прирост объема производства продукции сельского хозяйства.
2) для получателей средств на софинансирование затрат, связанных с реализацией гранта «Агростартап», предусматривающего использование части средств на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является К(Ф)Х:
а) количество принятых членов СПоК (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая ЛПХ и К(Ф)Х, единиц;
б) прирост объема переработки, закупа или сбыта продукции сельского хозяйства.
Получатели до 25 января года, представляют в Министерство отчетность о достижении показателей результативности.
В случае если получателем не достигнуты значения показателей результативности за отчетный год (за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), - штраф.
НАШИ ПАРТНЕРЫ:
