Грант на семейные фермы
Целью предоставления гранта: развитие семейных ферм в Республике Бурятия, увеличение количества рабочих мест в сельской местности, увеличение объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции в рамках реализации Государственной программы.
а) "сельские агломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия.
б) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Республики Бурятия), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Республики Бурятия). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия.
в) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Бурятия, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Бурятия.
г) "грант на развитие семейной фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из республиканского бюджета и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Республики Бурятия малого и среднего предпринимательства и создания на сельских территориях и на территориях сельских агломераций новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта.
д) "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также хозяйственные общества (товарищества, партнерства) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн. рублей.
е) "проект грантополучателя" - представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены уполномоченным органом, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования грантов, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между грантополучателем и уполномоченным органом (далее - соглашение о предоставлении гранта).
ж) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым представляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты их создания, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях.
з) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы.
К(Ф)Х
- 2 или более 2-х членов (включая главу)
- более 2-х членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы К(Ф)Х
- зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Бурятия более 12 месяцев с даты регистрации
- осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации РБ
ИП
- являющийся главой К(Ф)Х
- являющийся сельхозтоваропроизводителем
- зарегистрированный гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Бурятия более 12 месяцев с даты регистрации
- осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации РБ
В случае повторного заявления на получение гранта (для получателей гранта на поддержку Начинающего фермера, на развитие Семейной фермы, гранта «Агростартап»):
- Не ранее чем через 36 месяцев с даты получения ранее предоставленного гранта
- Плановые показатели деятельности достигнуты в полном объеме (досрочная реализация проекта)
Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя.
При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте «ж» направлений использования гранта, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 90 процентов указанных затрат.
a) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
б) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж.
Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта устанавливается приказом Министерства;
г) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец и коз - не более 500 условных голов;
д) приобретение рыбопосадочного материала;
е) приобретение снегоходных средств, в случае если заявитель осуществляет деятельность по развитию оленеводства, мараловодства и (или) мясного табунного коневодства в районах Республики Бурятия, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
ж) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов;
з) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте «ж» настоящего пункта, в течение 18 месяцев с даты получения гранта;
и) уплата расходов, связанных с доставкой имущества, указанного в подпунктах «в» - «е» настоящего пункта, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель осуществляют деятельность в районах Республики Бурятия, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
к) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается.
Для использующих право на освобождение от уплаты НДС затраты включают в себя сумму НДС.
На дату подачи заявки:
1. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия.
3. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации ликвидации, банкротства.
4. Участники отбора не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Бурятия на цели, установленные Порядком.
Заявка подается 1 раз, самостоятельно или через доверенное лицо, заявки после истечения указанного срока не принимаются.
Заявка подается в закрытом конверте.
Заявка и комплект документов должны быть внесены в опись, прошнурованы и пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и подписью заявителя.
При приеме документов Министерство не осуществляет проверку их полноты и достоверности, данные вопросы рассматриваются на заседании Конкурсной комиссии.
Прошитый пакет в заклеенном конверте, сдается в Министерство (каб. 309) на регистрацию. 1 экземпляр заявления приклеить на конверт, один вложить внутрь. Копии должны быть заверены.
Перечень документов:
1. Заявление по установленной форме с приложением описи документов.
2. Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию.
3. Проект грантополучателя на период не менее 5 лет по форме.
4. План расходов с указанием перечня расходов (затрат), источников финансирования (средства гранта, собственные средства, инвестиционный кредит (по форме).
5. Выписка из расчетного счета российской кредитной организации о наличии на счете собственных средств, не менее 30 процентов (оригинал).
6. В случае если будут привлекаться заемные средства - информация российской кредитной организации (кредитного кооператива) о готовности предоставления участнику конкурсного отбора кредита (займа) для реализации бизнес-плана развития семейной фермы в размере не более 20 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенная кредитной организацией (кредитным кооперативом).
7. Документы, подтверждающие родство главы и членов хозяйства (копии документов, удостоверяющих личность, свидетельство о браке и пр.).
8. Письменное обязательство по форме.
При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе:
1. При наличии объекта незавершенного строительства (животноводческого помещения, производственного объекта по переработке продукции животноводства), указанного в плане расходов, дополнительно представляется разрешительная документация на строительство; проектно-сметная документация на объект; акт оценки стоимости объектов незавершенного строительства (животноводческого помещения и/или производственного объекта по переработке продукции животноводства); копии документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства.
2. Копия документа об образовании сельскохозяйственного направления - среднем профессиональном или высшем образовании (диплом), профессионального обучения по программам профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования (свидетельство, удостоверение, диплом) или выписка из трудовой книжки либо выписка из похозяйственной книги о сроке ведения деятельности личного подсобного хозяйства.
3. Копии документов, устанавливающих право пользования землями сельхозназначения.
4. Права на вождение сельскохозяйственной техники и другие документы (в случае приобретения сельскохозяйственной техники).
5. Рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей.
6. Иные документы, подтверждающие существующую материально-техническую базу, на основе которой предполагается осуществить проект (производственные объекты, технические средства, инвентарь, оборудование).
1. Использовать грант не позднее 24 месяцев со дня его получения. (Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев при подтверждении наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок).
2. Развитие не более одной семейной фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или реконструкция не более одной семейной фермы.
3. Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в течение 5 лет со дня получения гранта.
4. Осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельских территориях и на территориях сельских агломераций, со дня получения гранта.
5. Достигнуть показатели деятельности, предусмотренные проектом.
6. Сохранить действующие на момент подачи заявки (на срок реализации проекта) и создать на сельских территориях и на территориях сельских агломераций не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант не позднее 24 месяцев со дня получения (на срок реализации проекта).
7. Согласие получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
8. Возврат в республиканский бюджет остатка гранта, не использованного в установленный период, в течение месяца по истечении установленного срока использования гранта в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта.
а) Количество новых постоянных рабочих мест и работников зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
б) Объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
В случае если получателем не достигнуты значения показателей (за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), а также иных обстоятельств объективного характера (падеж сельскохозяйственных животных в результате стихийного бедствия или эпизоотии, вынужденный убой сельскохозяйственных животных), подтвержденных соответствующими документами уполномоченных на то лиц и (или) органов (учреждений)), грант подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства.
1. Приказ о проведении Конкурса.
2. Размещение объявления о проведении Конкурса на едином портале и официальном сайте в течение 5 календарных дней со дня подписания приказа.
3. Прием заявок (не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения, считать 30 дней со следующего дня после дня размещения, последний день включительно).
4. Направление реестра заявителей и пакетов в Комиссию не позднее 5 календарных дней с даты окончания приема документов.
5. Рассмотрение Конкурсной Комиссией заявок в течение 20 календарных дней с даты получения реестра в 2 этапа.
6. 1 этап: рассмотрение представленных документов на соответствие участника отбора требованиям, соответствия полноты представленных документов перечню.
7. Оформление протокола 1 этапа, направление выписок из протокола непрошедшим во 2 этап, способом, указанном в заявлении.
8. 2 этап - очное собеседование.
9. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в течение 10 календарных дней после проведения конкурса в виде протокола (протоколов) заседания Конкурсной комиссии
10. Заключение соглашения с получателем гранта осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня опубликования результатов (протокола)
11. Получатель гранта в срок не позднее 15 календарных дней после подписания Соглашения извещает Министерство о реквизитах лицевого счета, открытого в УФК.
12. Сумма гранта в срок не позднее 15 календарных дней (со дня извещения получателем Министерства о реквизитах счетов) перечисляется на открытые получателем счета.
Получатель гранта вправе проводить операции по расходованию средств гранта исключительно с согласия Министерства с приложением следующих документов:
1. Копии договора (договоров) купли-продажи и (или) договора (договоров) об оказании услуг (выполнении работ), заключенных в целях выполнения плана расходов;
2. Копии счетов на оплату приобретаемого имущества, выполненных работ, оказанных услуг;
3. Копии платежных документов подтверждающих оплату соответствующего вида расходов за счет собственных и (или) заемных средств получателя гранта, согласно плану расходов;
4. Счета-фактуры, товарной накладной (универсального передаточного документа) акта приема-передачи (выполненных работ), платежного поручения по последнему расходу средств гранта.
При расходовании средств на строительство, реконструкцию, модернизацию – экспертизу сметной стоимости. При планировании возведения объектов капитального строительства - разрешение на строительство.
Получатели субсидий, использующие право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, представляют:
- уведомление об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа.
Изменение плана расходов подлежит согласованию с Министерством при направлении заявления о необходимости внесения изменений в план расходов с указанием причин.
Министерство в течение 15 календарных дней со дня представления заявления уведомляет фермера об изменении плана расходов либо об отказе в его изменении.
Изменение плана расходов осуществляется путем подписания дополнительного соглашения.
1. Отчет о целевом использовании гранта по форме, утвержденной приказом Министерства в течение 30 календарных дней со дня полного освоения гранта, но не позднее 15 календарных дней по истечении 24 месяцев со дня поступления гранта на счет получателя. В случае строительства (реконструкции, модернизации) производственных объектов после ввода объекта в эксплуатацию, но не позднее 24 месяцев со дня поступления гранта на счет получателя.
2. Отчет о достижении значений показателей результатов использования гранта до 25 января года следующего за отчетным годом, в течение 5 лет с момента получения гранта (В ГИИС «Электронный бюджет»).
3. Отчет о расходах и показателях деятельности получателя по формам, утверждаемым приказом Минсельхоза РФ (до 10 января).
При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования гранта, нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, нарушения условий Соглашения, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, Министерство направляет получателю требование о возврате гранта в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.
При невозврате гранта в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в республиканский бюджет в судебном порядке.